＂分封制？＂
萧启咀嚼着这句话，心中惊骇莫名，他脑子有些不够用了，自己是想请军师解决宗室人口问题，是想收回封地，她给自己整出个分封制？
＂不错，分封制。＂
林雨柔见萧启一副欲言又止的模样，不想搞什么附耳过来，也不卖什么关子，直接解释道:＂此分封非彼分封。＂
＂简单来，臣这分封该称之为画饼之策。＂
分封制=画饼之策？
萧启感觉自己更迷糊了。
＂臣的分封制，是要把大梁之外的土地进行分封。由陛下分封某地土地，人口，赐下酒，衣裳，鞋、车马，旌旗装饰，弓矢甲胄，介圭等礼仪之物，然后再赠送几百本土人口以及几百人口的军队护送（军队完成任务后要归还），命受封对象对其封地进行进行武装统治。＂
＂当然，这封地不是好取的，分封的地域通常有一个县甚至更大面积，当地土着人口则有几万人甚至更多。分封的人口不足以替换当地人口，而且目的也不在于灭绝当地土着，而是取代原住民对土地的控制，统治该地区，最终达到收取供奉和征税为目的，这种封建不是完全意义上的拓荒，本质上就是一种自建武装驻防。＂
武装驻防？
萧启撇撇嘴，这一招狠啊，不过是由朝廷动动嘴皮子给一个征伐目标，然后让藩王自行征伐筑城统治收税罢了。
不过这危险系数不是一般的高，首先你要问问人家土着愿不愿意是不？别人数百倍于藩王，还要面对不间断地抵抗，这……
确实是个好办法。
林雨柔也觉得这法子不错。
面对这个问题，一般人会陷入思维误区，变着法的想象着如何将分蛋糕的人减少。
可为什么不想着多做些蛋糕呢？
这样岂不是你好我好大家好？
不过这些人毕竟有历史局限性，比不得林雨柔站在巨饶肩膀上看待问题解决问题。
＂这难度也太大了吧，朕怕没藩王愿意冒险吧？＂
萧启出了他的顾虑。
＂陛下请放心，臣已想好解决之法。＂
＂陛下请看，这是下万国舆图。＂
＂此乃我大梁，此乃葫芦岛，此乃南海诸岛，此乃黑竺国，此乃安南、占城、莫罗、高棉……，臣建议陛下先易后难，先封安南、占城、高棉、莫罗之地，然后再逐步而南，逐步而外。＂
＂这，还是不太现实吧？＂
萧启深知南方地域环境殊异，其地形、气候以及土壤特质皆与大梁内陆迥异。首先就地势而言，南方区域山峦起伏，河流交织如网。
这般复杂崎岖的山地地势让军队举步维艰，通行阻塞不畅，战事进展倍受阻挠。
相较于大梁、北周、北齐及代国那一望无垠的辽阔平原，显然平原更适宜骑兵驰骋沙场，实施快速攻击并实现征服之目标。
其次，南方地区气候湿润多雨，终年雾气弥漫，瘴疠之气盛校
如此特殊的气候条件对于来自北方的军旅而言无疑是种全然陌生且严酷的挑战。
南方潮湿闷热的气候再加上频繁降雨的气状况，极易令军队陷入疫病肆虐、虫害横行的困境之中，从而给军需供应和营地防守带来巨大压力，严重打击士兵们的士气。
不仅如此，这个地方的地形地貌极其复杂，茂密的森林交织错落，仿佛一座然的迷宫。
这无疑给军队带来了数不清的困难和危险。
茂密繁盛的树林和生机勃勃的植被不仅阻碍了军队的行进速度以及排兵布阵的效率，还让他们更容易成为敌人偷袭和埋伏的目标。
更为棘手的是，这片区域遍布着大量的沼泽和湿地，使得军队很难通过陆路来实现灵活的机动作战。
最为关键的一点在于，这些地区是中国多个民族聚居的重要地带，不同民族之间有着独特的文化传统和习俗。
因此，想要征服并统一这里，就必须面对严峻的民族文化问题。
如何在尊重各民族差异的前提下实现和平统一，将是摆在军队面前的一道难题。
稍有不慎，便可能引发民族矛盾甚至冲突，导致局势失控。
多民族的共存犹如一幅绚丽多彩的画卷，但同时也给统治者抛出了一道艰巨的难题——如何实现文化的融合？
每个民族都宛如一颗璀璨的明珠，闪耀着属于自己那份独特的光芒，他们所拥有的文化传统更是历经岁月沧桑沉淀下来的瑰宝。
然而，面对大梁这个多元化的国度，这些瑰宝或许会成为一种阻碍，因为不同民族对大梁的文化和政策抱有抵触情绪亦或排斥心理。
在这片广袤的土地上，众多的少数民族如繁星般点缀其郑这些民族不仅在文化、语言、习俗等诸多方面与中原地区的汉族大相径庭，有时还会产生激烈的碰撞。
正因如此，想要统领好这方地，就必须借助灵活多变的文化政策之手，才有望完成南方地区的大一统目标。
显然，这将是一场考验统治者智谋与耐性的持久战。
“臣知道陛下心中顾虑，因此臣建议上中上之策同时进校”
林雨柔眼中闪烁着智慧的光芒。
“三策并行？这……”
萧启感觉自己没长脑子，听不懂林雨柔在什么。
“简单来，就是先行推恩令分化藩王，待其力量分散无力反抗之后再行削藩，当然不是真的削去爵位，而是分封而不锡土，列爵而不临民，食禄而不治事。且不可掺和四民之业，并能世袭罔替。”
“这样双管齐下之后再推行分封制，到时候诸位藩王不想当个混吃等死的被圈养的牲口也好，为了自由，为了梦想也罢，他们权衡利弊之下终有人会选择主动出去开疆拓土武装殖民，进而实行武装统治。”
林雨柔自信道。
“林相言之有理。”
萧启听她剖析揉碎，方才恍然大悟开口称赞。
“当然陛下可自行斟酌如何施恩于下，比如……”
“比如?”
“比如，以藩王未来封地五年赋税为抵押，借给他们兵马钱粮粮草。”
……
“比如可以优先选择将某藩王的封地列为囚犯流放之地，为其探路增加我族人口比例。”
林雨柔了一大串施恩之法，梁帝萧启像个受教的学生般不停点头，越听，嘴角笑容变态。
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